建強“支撐點”繪好“同心圓” 從“小圈”看“大圈” 都市圈融合發展按下快進鍵
2022-12-19 12:58:58
2022年，注定是不平凡的一年
這一年，跌宕起伏，激情澎湃，碩果累累
去年11月，《成都都市圈發展規劃》獲國家發展改革委復函同意，一幅以“成都為中心并涵蓋德陽、眉山和資陽共計3000萬人的區域內，加快建設具有全國影響力的現代化都市圈”的宏偉藍圖在這片天府大地上徐徐展開。 這一年里，成德眉資四市攜手，緊扣使命任務，堅持合作共建，深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略，全面推進都市圈建設不斷取得新成效。 這一年里，成都都市圈內基礎設施網絡更加完備，區域產業鏈條更加健全，民生福祉持續增進……變化，正悄然從成德眉資四市交界地帶開始延伸。這一切，他們看在了眼里。 寒冷的冬日里，位于成都彭州市敖平鎮和德陽什邡市馬井鎮的交界地帶卻是生機盎然，這里連片的農田里長滿了綠油油的川芎。 “今年我種了40多畝，比去年多了10多畝呢?！笔糙旭R井鎮萬和村村民楊澤富臉上洋溢著幸福的笑容，“之前種了30畝川芎，收入近30萬元?！?/span> 楊澤富的底氣來自于彭州與什邡正在聯手打造的四川彭什川芎現代農業園區。據了解，川芎的種植，在敖平鎮與馬井鎮，這兩位 “鄰居”中，頗有歷史。曾經他們還一度是競爭關系。 “在以前，我們這里種植的川芎，大多數村民都會拿到敖平鎮上去賣?！?楊澤富說，“為了盡快賣出去，兩地種植戶就相互降低價格，最終讓收購商撿了便宜，而種植戶吃虧?！?/span> 如今，兩地同在一個“圈”，川芎不再成為兩地競爭的“禍由”，而成為了開啟彭什交界地帶融合發展的“金鑰匙”。 什邡市馬井鎮相關負責人說，彭什兩地將以區域共通、產業共融、平臺共建、資源共享、園區共營為路徑，共同打造彭什川芎現代農業園區核心區，在川芎種植及精深加工技術、品牌開發上實現突破，持續提升川芎產業附加值；同時，進一步推動以川芎為核心的中醫藥農旅融合發展，打造更多精品優質的康養文旅場景。 一大早，接到外地客商電話的丹棱縣石橋社區黨委書記袁德成匆匆抹了一把臉，顧不上吃早飯就走出了家門?！白?，今天我帶你們去看看蒲江縣鶴山鎮官帽社區那邊的果子！”袁德成熱情地招呼著，并介紹道：“這里是丹蒲兩地交界融合地帶，我們兩邊田挨田、地挨地，水果品質都是一樣的好?！?/span> 到手的客商和生意，袁德成為什么要把他們拱手讓給“隔壁子”的蒲江呢？原來受益于成都都市圈的同城化建設，兩地共推柑橘產業發展，尤其是今年4月丹蒲快速通道貫通后，兩地距離比以前縮短三分之一，通行時間節約一半，前來的客商不斷增多，讓兩地從“隔壁子”變成了“內伙子”，從“競爭對手”變成了“合作隊友”。 “丹蒲一家人，都是‘內伙子’！兩邊農戶經常在一起參與柑橘技術培訓，今年來水果品質越來越好，采購的外地客商也越來越多！”袁德成樂呵著說，前段時間愛媛銷路非常好，價高量穩。這段時間春見剛上市，要賣到明年4月結束的，家家都不愁賣，很多都被訂出去了，自己家約15萬斤月底前就能賣完。 “以后你就跟你的羊過嘛！”這一年里的每晚六點，當耳畔準時回蕩起妻子的嗔怪聲，通紅著臉的劉勝華則開始收拾起位于簡陽市施家鎮儒林村的劉氏掛面生意，因為下一刻他即將前往位于資陽市雁江區老君鎮龍星村的養羊基地，去為那里養殖的幾十頭簡陽大耳羊投喂草料、清理衛生。 “養羊是我的愛好，我想把愛好變成生意，兩邊跑也不覺得累，等賣了羊換了錢，家里就高興了?！眮淼轿挥谫Y陽雁江區龍星村的由豬圈改裝的養羊基地，劉勝華一下子精神抖擻了起來。他一邊投喂草料，一邊告訴記者，簡陽那邊施家鎮境內的紅日大橋修好后，城鄉環境更美了，但是養殖羊卻更難了。剛好，年初的時候看到了簡雁樂三地“一起養羊、一起種桃”農旅融合發展的消息，讓我的興趣和愛好得以實踐。 隨著簡雁樂農旅融合發展示范區建設的加快推進，這樣打破區劃限制、合力發展“一家親”的場景已是常態。雁江區老君鎮龍星村村支書何平康介紹道，“一年來，從成都過來種桃子的、養豬的、養羊的，搞水產的多得很，帶活并促進了當地鄉村振興發展?！备鶕逗嗞枴憬獦分两唤绲貛诤习l展規劃》，三地正以水蜜桃、簡州大耳羊等特色農業為融合發展支點，攜手下好產業發展一盤棋，加快形成“一示范二帶三核八區”發展格局。據悉，這一年里示范區共規劃項目27個，計劃總投資達62.7億元。 交界地帶融合發展帶動地區高質量發展 放大精品示范點的先行示范作用 2022年7月6日，成德眉資交界地帶融合發展第二批精品示范點評審會在省同城化辦舉行。會上，中國（彭什）黃背木耳（食用菌）現代農業產業園區、新津區-眉山天府新區交界地帶智能制造融合發展示范點、青廣現代糧油合作產業園、四川（金廣）農旅融合產業園四個精品示范點成功突圍，與此前評選的首批8個成德眉資交界地帶融合發展精品示范點位，在成德眉資四市交界地帶融合發展中形成了12個精品示范點位，并作為同城化發展的若干支撐點，瞄準建設先行示范區這一使命，圍繞探索經濟區和行政區適度分離路徑，以同城理念做到同頻共振，推動同城化地區、毗鄰地區等重點區域，先行先試、加快破題，成都都市圈區域內融合發展加快成勢。 省同城化辦專職副主任吳小冬： 化零為整 探索交界地帶行政區和經濟區適度分離 成都都市圈是引領帶動成渝雙城發展的重要極核。黨的二十大報告提出，“促進區域協調發展”、“建立以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局”。 我認為，成德眉資區域的交界地帶融合發展，是“城市與鄉村”之間的融合發展，也是成都都市圈區別于其他都市圈交界地帶的特色和優勢所在。成德眉資同城化工作正從夯基壘臺階段向成勢見效階段邁進。 我建議，要進一步織密同城化的支撐點，加快交界地帶融合發展，毗鄰地區要優勢互補創新合作。尤其是第二批精品示范點4個項目要與首批精品示范點8個項目共同肩負起打造同城化發展支撐點的任務，探索經濟區和行政區適度分離的路徑，力爭在規劃編制、政策協同、基礎共建、產業共融、公服共享、生態共保等方面實現新突破。
