探索經濟區與行政區適度分離,依托交界地帶引領成德眉資同城化發展,針對成都都市圈建設,成都市第十四次黨代會報告提出要加快交界地帶融合發展。 推進攜手共進、優勢互補,高質量推進交界地帶融合發展,成德眉資四地規劃天府新區—仁壽、青白江—廣漢、彭州—什邡、金堂—中江、新津—彭山、簡陽—雁江、簡陽—樂至7個交界地帶融合發展試點,同時,確定了首批8個成德眉資交界地帶融合發展精品示范點。 落實市第十四次黨代會精神,推動成德眉資同城化發展,交界地帶在統籌規劃建設管理、土地資源利用、多元主體聯動、利益聯結分享等方面形成了哪些可復制推廣的經驗?8個示范點如何實踐先行先試、率先突破,以點帶面帶動交界地帶加快融合發展?即日起,“圈圈兒”將深入交界地帶一線,以實地探訪的形式察看融合發展成效,對話實踐操盤手、搶抓機遇謀發展的農戶,展示其中的發展經驗和未來謀劃。
車間內,工人們正在給“穿”上燈籠布的大紅燈籠貼裝飾物,忙得不亦樂乎;廠區外,幾個工人忙著裝箱、貼物流單,將包裝好的產品裝上大貨車……走進金中燈籠產業融合發展示范園,金堂縣金龍鎮鴻發燈籠廠里里外外一派繁忙。 “這批燈籠一共4000個,打包裝好,即將運到成都市荷花池,然后物流發往樂山?!兵櫚l燈籠廠總經理陳洪告訴記者,車上除了燈籠廠自己的紅燈籠,還有來自隔壁中江縣永興鎮石筍社區喜慶燈籠廠的仿真花、拉花等產品。 “小燈籠+仿真花”跨區域組CP的背后,是金堂縣、中江縣交界地帶融合發展,點亮了百姓幸福生活的大產業。 金中燈籠產業融合發展示范園位于成都市金堂縣和德陽市中江縣交界地帶,一邊是金堂縣金龍鎮,另一邊是中江縣永興鎮。 一只小小的燈籠,是如何將兩地聯結起來的呢? “我們兩地都有濃厚的燈籠文化沉淀,燈籠制作從明末清初開始逐步發展。2000年左右燈籠加工、銷售開始規模發展?!标惡楦嬖V記者,如今燈籠產業成為兩鎮群眾重要的收入增長點。 “鴻發燈籠廠幫我們實現了家門口就業?!闭谥谱鳠艋\配件的黃素瓊一邊忙碌著一邊對記者說,“我們住在中江縣永興鎮石筍社區,離這里近。我和兒媳都在這里上班,到這里上班一年能掙4萬多元?!彼€告訴記者,一些村民選擇了更靈活的做工方式,從廠里領材料在家做燈籠,既能照顧家庭又能打工掙錢,一年也能從燈籠廠獲得兩三萬元的收入。 兩地不光人員流動打破了地域邊界,產品也實現了互補,促進了銷售。陳洪介紹:“有些客戶在購買燈籠時,也會順帶購買一些拉花、彩條等喜慶產品,尤其春節期間,還會買一些春聯等,而隔壁永興鎮七郎村鑫磊農業有限公司燈籠作坊正好生產這些。相反,他們在賣這些喜慶產品時,也會搭配賣一些我們廠的燈籠,兩地因此實現‘你中有我、我中有你’?!?/p> 當前的金中燈籠產業融合發展示范園還未完全呈現,但產業發展并沒有放慢前進的腳步。陳洪透露,目前,燈籠產業園內即將迎來第二家、第三家燈籠企業,而牽線引進這兩家企業的不是別人,正是他自己。 全年產值在4000萬元左右,鴻發燈籠廠可謂是一家獨大,不愁客流,引進其他燈籠企業,不擔心自己的生意被搶嗎?陳洪并不這樣認為,他心中自有盤算——目前,燈籠的原材料在四川幾乎沒有供應渠道,需要到外地購買,工廠所需的燈盤、燈座來自重慶,紗布來自浙江,鋼絲、膠水又來自河北,最后在產業園加工、組裝,再算上物流,目前發貨還需要從金龍鎮到成都荷花池進行中轉,綜合算下來,一只燈籠的生產成本上漲了10%—15%。 “單打獨斗也就意味著勢單力薄,抱團發展才能把產業做大做強?!庇琅d鎮七郎村鑫磊農業有限公司燈籠作坊負責人蘭圖認為,雖然兩地背靠成都都市圈這個喜慶產品大市場,但缺乏在全產業鏈上的產業布局,這就導致原材料、物流等各方面受制于外部供應,這些成本無形之中攤薄了利潤。 “希望燈籠產業園區能夠早日建成。屆時,企業聚集,吸引上游企業入駐,形成生產、銷售加物流的產業鏈,一是能解決很多用工,二是能解決物流等問題,三是能夠提升廠家本身知名度,能吸引全國各地的客戶到產業園來生產、進貨?!边@是陳洪和蘭圖共同的心聲。 除了是燈籠廠的老板,陳洪還有另一個身份——金龍社區黨支部書記。依托燈籠產業,壯大村集體經濟,他責無旁貸。新引進的兩家燈籠企業所需的廠房,正是村集體盤活閑置資產,以廠房入股做大燈籠產業、壯大集體經濟的一個生動實踐。 “其實,招商要引進的企業遠不止兩家?!苯瘕堟偢辨傞L張家輝告訴記者,自從金中燈籠產業融合發展示范園確認落地后,兩地還先后組隊前往河北、浙江、陜西等地進行招商,產業園已與全國20余家燈籠企業達成投資意向。 其余企業為何遲遲不來?永興鎮相關負責人表示,這和園區的推進進度有關,園區建設在一些環節上,兩地仍有壁壘需要破除,例如用地、用工等。 為破解兩地燈籠產業發展中遇到的瓶頸,中江、金堂兩地已簽訂《共建金中燈籠產業融合發展示范園項目加快交界地帶融合發展合作協議》,編制了《金中燈籠產業融合發展示范園總體規劃》,規劃年度為2021—2035年,分起步區建設、園區主題建設、遠景發展三期,計劃建設喜慶產業全產業鏈基地、金中燈籠加工中心、喜慶產品制作基地、智慧物流配送基地等10余個項目?!按龍@區建成、項目落地后,園區將走上以燈籠產業為主,相關喜慶產品產業鏈為輔,延伸發展喜慶服務總部、文化體驗、鄉村生態旅游的融合發展之路?!苯鹛每h發改委相關負責人表示。